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L’aspect le plus négligé du Congrès du Parti de la Corée du Nord par Harry M. Sa

12 Mai

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http://nationalinterest.org/blog/the-buzz/the-most-overlooked-story-north-koreas-party-congress-16162

Article intéressant dans la manière dont il témoigne du quasi désarroi des dirigeants Etatsuniens devant le caractère énigmatique de la politique de la Corée du Nord. Cette vision change un peu de la stupidité de ceux qui dans nos médias comme dans les réseaux sociaux en répercutant la propagande de l’extrême-droite de séoul, relayé par l’empire Murdoch, feignent de savoir ce qu’ils ignorent  (note de danielle Bleitrach)
11 mai 2016

Le Congrès du Parti de la Corée du Nord s’est terminé après quatre jours de théâtre non – stop. Il a été tout ce que nous en attendions, et plus encore: le secret, la pompe, les armes nucléaires, et même la détention et l’ expulsion du correspondant de la BBC Rupert Wingfield-Hayes. Une annonce, cependant, a été faite sans fanfare: le plan quinquennal économique de Kim Jong-Un . Certes, les plans économiques ne sont pas aussi palpitante que les armes nucléaires et l’ expulsion des journalistes occidentaux, mais cela pourrait être l’histoire la plus révelétrice souterraine jusqu’à présent. Une raison en est que , lorsque l’annonce a été faite, il était dépourvu de tous les détails. L’autre raison est que le progrès économique ne semble pas très nord – coréen.

Beaucoup d’ entre nous, en particulier aux États-Unis, ont été conditionnés à penser à la Corée du Nord comme un pays coincé dans un état perpétuel de misère et de décrépitude. Sa simple mention tend à faire surgir des images de gens affamés . Au contraire, il est évident que l’inverse se produit . Merci à l’avancée tranquille d’une économie de marché naissant, la Corée du Nord a connu une croissance modeste au cours des dernières années. La production agricole se maintient malgré la sécheresse au début de 2015 et le niveau de la défection de son voisin du Sud a chuté. Bien sûr, cela ne veut pas dire que tout va bien dans le Royaume Ermite. La malnutrition généralisée persiste et son économie a un long chemin à parcourir. Peu importe, des prévisions optimistes de l’économie nord – coréenne devrait inquiéter Washington.

La Corée du Nord perçoit les États-Unis comme son adversaire éternel. Si cette perception de menace reste le même tandis que ses conditions économiques s’améliorent, le comportement belliqueux de la Corée du Nord se pétréfira . « Pourquoi », se demandera Pyongyang , « devrions-nous aller à la table de négociations ? Nous avons réalisé tout cela à l’extérieur du système. » Encouragé par ses ressources financières et économiques de fraîche date, Pyongyang va probablement renchérir sur sa stratégie d’isolement, sur son agressivité, sur le développement de son armée. Ce qui représente une menace importante pour, non seulement pour les États-Unis, mais pour toute la région Asie-Pacifique.

Actuellement, l’administration Obama a adopté une politique baptisée «patience stratégique». L’objectif principal est d’utiliser l’isolement et les sanctions multilatérales pour rendre insupportable à la Corée du Nord le maintien de son programme nucléaire. Ensuite, nous attendons la suite des événements. Pyongyang devrait trouver trop douloureux de maintenir sa trajectoire actuelle et devrait se soumettre aux conditions américaines. Ce qui s’avère une politique inopérante . « patience stratégique » a seulement servi à durcir la détermination de la Corée du Nord et a forcé le régime de Kim de trouver des façons créatives et novatrices pour survivre. Au lieu de mendier pour être autorisé à revenir dans le giron, la Corée du Nord est plus résistante que jamais.

Avec que le président Obama est en train de terminer son mandat, comment les candidats présidentiels conçoivent-ils l’ une des énigmes géopolitiques les plus difficiles et durables de notre temps? L’ ancien secrétaire d’Etat, Hillary Clinton a été relativement calme. Ellea cependant été le principal moteur actuel des États-Unis de l’approche actuelle. Les deux autres Donald Trump et le sénateur Bernie Sanders ont esquissé une politique nord – coréenne qui reposait sur une pression exercée sur la Chine pour faire face à l’état secret.

Le plan visant à refiler la responsabilité à la Chine est une alternative populaire. Après tout, avec des quantités massives d’aide et de commerce en provenance de la Chine,elle doit sûrement avoir un effet de levier important sur la Corée du Nord. C’est également une impasse. Peu importe la colère que les dirigeants à Pékin manifestent , il n’abandenneront jamais la Corée du Nord, ni permettront à son effondrement. Cela coûte trop cher. À court terme, la Chine devrait faire face à une crise des réfugiés à l’échelle de la Syrie ou pire, la réaffectation des ressources précieuses de l’Etat dans la sécurisation de la frontière sino-nord-coréenne, et un éventuel conflit militaire avec les États-Unis. À plus long terme, la Chine devra faire face à une péninsule coréenne unie sous la domination de Séoul et sans doute encore un allié américain. Ceci est plus dangereux que de perdre un état tampon qui a servi les intérêts chinois depuis de nombreuses décennies.

Pas un seul candidat a mentionné les perspectives de négociations .

Les États-Unis doivent faire le premier pas et inviter la Corée du Nord aux négociations. Il s’agit d’offrir une ouverture, même minime, pour peser sur le comportement de la Corée du Nord. Même si la nature de l’ influence exercée se révèle être minime, il est bien préférable à l’effet de levier zéro que nous exerçons aujourd’hui. Deuxièmement, Kim Jong-Un et la Corée du Nord deviennent plus prévisible. Lors d’ une récente conférence organisée par le Centre d’études stratégiques et internationales (CSIS) à Washington DC, le Dr Suh Hoon, ancien directeur adjoint du renseignement sur la Corée du Nord du Service national du renseignement sud – coréen, a fait remarquer , « Pendant l’ère Kim Jong-Il, nous avons eu beaucoup de discussions. Nous pouvions anticiper leurs pensées, mais ce qui est différent avec Kim Jong-Un. « Grâce à l’absence d’interaction, la prise de décision déjà ésotérique et mystérieuse de la Corée du Nord est plus opaque que jamais.
Ce sera un processus long et douloureux, mais négocier avec la Corée du Nord est la seule option viable qui nous reste. Il y a un besoin urgent pour les candidats de formuler une nouvelle approche avec l’ancienne diplomatie. Nous ne pouvons plus nous permettre de tout faire reposer sur l’hypothèse d’un effondrement inévitable nord-coréenne ou nos espoirs sur une intercession peu probable de Pékin.

Harry H. Sa est un analyste de recherche sur le Programme des États-Unis à l’Institut de défense et d’études stratégiques, une unité de l’Ecole S. Rajaratnam d’études internationales (RSIS) basé à l’Université Technologique de Nanyang, à Singapour. Il est originaire de Los Angeles, Californie.
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Publié par le mai 12, 2016 dans Uncategorized

 

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